隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)上訂餐為人們帶來了用餐新體驗(yàn),但是外賣的亂象也隨之而來。昨天,全國政協(xié)委員、致公黨上海市副主委,上海市人民政府參事蔡建國提出,要建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺信用評價(jià)體系,在訂餐平臺上公示失信商家的信息,信用記錄綁定營業(yè)執(zhí)照信息和個(gè)人身份證信息,即使商家換個(gè)“馬甲”再上線,以前的信用記錄也要在頁面的顯著位置顯示。
問題:不良商家換“馬甲”經(jīng)營
蔡建國說,去年中央電視臺“3·15晚會”曝光了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的“黑餐廳”事件,但現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營亂象依然存在。“比如無證經(jīng)營,雖然進(jìn)行過整治,但是但由于網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶眾多,依然有部分無證經(jīng)營的商戶存留。一些商戶沒有實(shí)體經(jīng)營門店,食品安全也存在隱患。” 蔡建國認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對餐飲商戶具有監(jiān)管義務(wù),但一些網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺卻未盡到審核義務(wù)。當(dāng)工商部門對其進(jìn)行監(jiān)管時(shí),對于無實(shí)體的商戶,因不知其藏身何處,監(jiān)管起來心有余而力不足。而對于監(jiān)管過的商鋪,雖責(zé)令其整改,但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,這些無良商鋪可能借用另外的商家,更換“馬甲”,換個(gè)地址及名稱,轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他平臺,繼續(xù)接受訂單。
對策:信用記錄綁定營業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證
蔡建國說,對于網(wǎng)絡(luò)訂餐的整治,需要找準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺這一突破口。“要提高平臺的服務(wù)意識,提升自身管理能力。認(rèn)真做好餐飲商戶的準(zhǔn)入審核工作。提高餐飲商戶的入戶門檻,并積極配合工商、民政、食藥監(jiān)局等多部門聯(lián)動審核。通過對于在線商家定期的資格審查以及不定期的資格抽查,保證商家證照信息齊全、真實(shí),并按照法律規(guī)定公示商家登記信息。”同時(shí)要做好服務(wù)監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。通過定期檢查入戶商鋪,責(zé)令整改出現(xiàn)的問題,同時(shí)強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,責(zé)任細(xì)化,落實(shí)到人。 網(wǎng)絡(luò)訂餐如何規(guī)范 他認(rèn)為,建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺信用評價(jià)體系將有利于促進(jìn)餐飲單位規(guī)范自律,提高食品安全。對于涉嫌違法行為、消費(fèi)者投訴集中或者信用記錄不良的商戶,可以采取調(diào)整搜索排名、暫時(shí)或永久停止提供平臺服務(wù)等措施。“在訂餐平臺上公示失信商家的信息,信用記錄要綁定營業(yè)執(zhí)照信息和個(gè)人身份證信息,即使商家換個(gè)‘馬甲’再上線,以前的信用記錄也要在頁面的顯著位置顯示,切實(shí)做到信用監(jiān)管。”此外,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺還需與網(wǎng)上餐廳在民事責(zé)任方面簽訂承擔(dān)連帶責(zé)任,賠償消費(fèi)者所受到的損害,并落實(shí)極速賠付制度。